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新疆维吾尔自治区党的各级代表大会代表任期制实施办法
发布时间: 2017-07-18 来源:沙湾县党建网

新疆维吾尔自治区党的各级代表大会

代表任期制实施办法(试行)

(新党发[2009]12号)

第一章 总 则

第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中共中央关于印发〈中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例〉的通知》(中发〔2008〕8号)和党内有关规定,结合自治区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区、州市、县市区和生产建设兵团党代表大会代表。

第三条 自治区各级党代表大会代表(以下简称党代表大会代表)按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。

第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

第二章 党代表大会代表的权利与职责

第五条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策、中央关于新疆工作的重要指示、上级和本级党代表大会精神;模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,与党中央保持高度一致,在反对民族分裂主义等事关国家和各族人民根本利益问题上立场坚定、旗帜鲜明;密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:

(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;

(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;

(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;

(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;

(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;

(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;

(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;

(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

第三章 党代表大会代表开展工作的方式

第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。

第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。

(一)提案以10名以上(含10名)党代表大会代表联名方式提出,并由联名代表签名。提案应一事一案,有案由、案据和方案,提出提案的代表可以要求撤回提案。

(二)党代表大会召开期间应成立提案审查委员会,负责提案的受理、审查和立案,将办理意见通知党代表大会代表联络工作办公室。对不符合要求的提案,根据不同情况转交有关部门办理,并通知提案人。

(三)经审查立案的提案,根据提案内容确定承办单位。涉及两个或两个以上承办单位办理的提案,应明确主办单位和协办单位。

(四)承办单位接到提案后,应精心制定方案,认真办理。涉及多个承办单位的,主办单位应及时召开联系会议,与协办单位密切配合,分工办理。

(五)提案办理结果应在接到提案交办单之日起3个月内,书面答复提案人,同时抄送同级党代表大会代表联络工作办公室。个别情况复杂、不能按时办理完毕需要延期的,应当履行报批程序,并向提案人作出说明。

(六)提案办理情况可在下一次党代表大会上报告,也可以在一定范围内通报。

第九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议。提议应当一事一提。

党代表大会代表联络工作办公室负责同级党代表大会代表提议的收集和确认,并提出处理意见报同级党的委员会有关负责同志同意后,转承办单位办理。承办单位对党代表大会代表提议应认真研究办理,并在3个月内予以答复。

对经审核不作为提议处理的,由党代表大会代表联络工作办公室向有关代表说明情况。

第十条 根据工作需要,受同级党代表大会和党的委员会的委托,党代表大会代表可以通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地考察等形式,在本地区进行调查研究,向同级党的委员会提交书面调研报告。

第十一条 党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,及时反映基层单位党员和群众的意见、建议。

第十二条 党代表大会代表可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。应邀可以列席同级党的委员会全体会议,发表意见。

第十三条 根据有关规定和同级党的委员会安排,党代表大会代表可以参加对本地区重要干部的民主推荐、民主测评、民意调查和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党委常委会工作的评议。

自治区党委巡视组开展巡视工作时,应听取有关党代表大会代表意见。

有关部门开展干部考察、重点工作督查以及作风、效能监督评议等工作,应根据需要邀请部分党代表大会代表参加或听取其意见。

第四章 党代表大会代表履行职责的保障

第十四条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系。各级党委领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见和建议。

第十五条 党的各级委员会应当有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行职责的能力。代表培训纳入党校培训规划,培训经费列入财政预算。要给党代表大会代表免费订赠党刊。

第十六条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位要给予时间保障。

第十七条 党代表大会代表活动经费和党代表大会代表联络工作办公室工作经费列入财政预算。遇到重要活动、重大任务,要安排专项经费。无固定工资收入的党代表大会代表,按照同级党委安排开展工作,根据实际情况由同级党委负责给予适当补贴。

第十八条 自治区、地州市、县市区成立党代表大会代表联络工作办公室,配备专职工作人员,与同级党委组织部门合署办公。各级党代表大会代表选举组织实施单位,也要确定专人做好党代表大会代表联络服务工作。

党代表大会代表联络工作办公室负责同级党代表大会代表、本地出席上级党代表大会代表的日常联络服务工作,指导下级代表联络工作办公室做好相关工作。

第十九条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会代表联络工作办公室以党代表大会名义为同级代表制发代表证。

第二十条 各级党的委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

日常通报可通过简报、工作通讯等形式进行,党委工作通讯发同级党代表。重要通报也可根据实际情况以会议等形式通报。

第二十一条 党代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届和下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。

党的委员会召开全体会议前,可以就会议有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。

第二十二条 党代表大会代表所在党组织和所在选举单位可通过一定方式,了解代表开展工作的情况。

党代表大会代表每年应向所在单位党组织和所在选举单位党员、群众报告履职情况,主动听取改进工作、更好地发挥作用的意见和建议,自觉接受党组织和党员、群众的监督。

第二十三条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。

对有义务协助党代表大会代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。

对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。

第五章 党代表大会代表资格的终止、停止

第二十四条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:

(一)受留党察看以上处分的;

(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;

(三)辞去代表职务被接受的。

第二十五条 党代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。

第二十六条 因其他原因需要终止代表资格、停止执行党代表大会代表职务的,按照本章上述规定处理。

第二十七条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

第六章 附 则

第二十八条 党的基层代表大会代表参照本办法有关规定执行。

第二十九条 本办法由自治区党委组织部负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

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