（2022年2月11日中国共产党沙湾市第一届纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

中国共产党沙湾市第一届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月11日举行。出席这次全会的有沙湾市第一届纪律检查委员会委员21人，列席272人。

市委书记黄佳俊同志出席会议并讲话。刘永华、邹勇、张大江、曹自乾、李艳、杨晓峰、伊斯凯德·乌拉英等领导同志出席会议。

全会由沙湾市第一届纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委十届二次全会和塔城地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务，审议通过了杨晓峰同志代表中国共产党沙湾市第一届纪律检查委员会常务委员会所作的《奋力推进全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，聚焦全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光，始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，充分表明了以习近平同志为核心的党中央一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党进行到底的坚定决心，充分体现我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。

全会指出，2021年，在塔城地区纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，忠实履行党章和宪法赋予的职责，驰而不息正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。忠诚践行“两个维护”，强化政治监督，严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律，有力保障党中央决策部署落地见效。始终坚持严的主基调不动摇，坚定不移惩治腐败，深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”顽疾，扎实开展干部作风专项整治，促进党员干部转变作风、履职担当。全力整治群众反映强烈的突出问题，扎实开展扶贫领域、粮食购销领域突出问题专项整治，着力推动解决群众“急难愁盼”问题。持续深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。认真履行监督基本职责，突出加强对“一把手”的监督，做实做细日常监督，深化运用“四种形态”，加强对权力运行的制约和监督。一体推进纪检监察“三项改革”，着力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。从严从实加强自身建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。全会实事求是分析了全市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作存在的短板弱项，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神的深化之年，做好纪检监察工作要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，按照自治区纪委十届二次全会、塔城地区党风廉政建设和反腐败工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，强化政治监督，深入推动政治监督具体化、常态化。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期政治任务，深入贯彻落实党的十九届六中全会和自治区第十次党代会精神，深化拓展党史学习教育。聚焦习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署特别是关于新疆工作的方针政策，聚焦党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦“三新一高”“两个统筹”等情况加强监督检查。旗帜鲜明严肃党的政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，坚决查处违反反分裂斗争纪律问题。

第二，强化反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。严肃查处政治问题和经济问题相互交织、腐败问题和不正之风交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，重点查处阻碍新发展理念贯彻落实的案件、损害政商关系和营商环境的案件，促进防范和化解政府隐性债务风险，持续加强国有企业反腐败工作，深化粮食购销、惠民惠农、工程建设、金融等领域腐败专项整治，严肃查处工业园区腐败案件，加大打击行贿力度。深化以案促改，精准把握和系统运用“四种形态”。加强对年轻干部的从严教育管理监督。加强廉洁沙湾建设和廉洁文化建设，常态化开展警示教育。

第三，强化作风建设，推动中央八项规定精神化风成俗、成为习惯。密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义以及损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等歪风陋习，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题，持续加固中央八项规定堤坝。坚持纠树并举，推动部门（单位）完善制度、堵塞漏洞，引导党员干部廉洁从政用权、修身齐家。

第四，强化群众身边腐败和作风问题整治，促进社会公平正义、保障群众合法权益。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，坚决查处借乡村振兴之机搞项目谋私、截留挪用专项资金、啃食群众利益等腐败和作风问题。深化拓展政法队伍教育整顿和“我为群众办实事”实践活动成果，健全民生领域损害群众利益问题治理机制，推进“打伞破网”常态化。深入开展营商环境专项治理，持续深化“小微权力”监督，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。

第五，强化政治巡察，持续推进巡察工作高质量发展。准确把握巡察职能定位、工作方针、价值取向，立足常规巡察，贯通运用专项巡察、“机动式”巡察及巡察“回头看”，重点检查完整准确贯彻新时代党的治疆方略、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、群众身边腐败问题和不正之风、党组织软弱涣散等情况。加强巡视巡察上下联动，健全完善上下联动、衔接顺畅、协同有力的巡察制度机制。强化巡察整改和成果运用，建立健全整改责任机制、促进机制、评估机制和公开机制，完善问题整改情况跟踪督办等机制，推动形成巡视巡察监督、整改、治理有机贯通的完整链条。

第六，强化党内监督，高质量推动党内监督和其他各类监督贯通协同。充分发挥党内监督政治引领作用，强化纪委监委专责监督推动作用，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动纪检监察监督与审计、财会、统计等各类监督贯通协同，构建衔接顺畅、保障有力、协调高效的“大监督”格局。加强对主体责任落实情况的监督检查，推动“四责协同”贯通联动、一体落实。强化对“关键少数”的监督，督促各级“一把手”和领导班子严格自律、严负其责、严管所辖。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，进一步激发党员干部干事创业内生动力。

第七，强化纪检监察工作规范化、法制化、正规化建设，推动制度优势不断转化为治理效能。科学把握、贯彻落实党中央关于深化纪检监察体制改革的新部署新要求，促进“三项改革”系统集成、协同高效。进一步落实落细双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，健全“室组”“组组”“组巡”“轮驻+协作”联动监督、“室组乡”联合办案协作机制，发挥系统优势、形成上下合力。健全完善派驻监督体制机制，强化对派驻机构的履职考核评价，不断提升派驻监督质效。依法依规、稳妥有序做好市监委向本级人大常委会报告专项工作。

第八，强化自我监督约束，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化纪检监察铁军。践行边学习、边调研、边工作、边总结要求，加强市纪委常委会、监委委员会自身建设，强化机关党委和党支部标准化规范化建设，加大干部选拔、任用、交流力度，分级分类实施全员培训，完善监督执纪执法权力运行内控机制，主动接受党内和社会各方面的监督，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在塔城地区纪委监委和市委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，忠诚履职、担当尽责，守正创新、勇毅前行，以伟大自我革命精神奋力推进全面从严治党向纵深发展，为谱写和谐生态宜居沙湾新篇章发挥更大作用、做出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！